近日，我院讲师刘馨宇博士的学术专著《中国预算制度研究》由中国政法大学出版社出版。
本书总结了预算职权在人大和政府间的配置情况，进而围绕人大的预算审批权、政府的预算行政权和多主体共同配合的预算监督与预算公开这三个不同主体主导的预算活动展开详细分析，发现我国现行预算制度的不足之处，并提出完善建议。本书内容包括七章，前两章介绍预算的理论基础和预算的民主控权本质，第三章总结预算权在人大和政府间的配置情况。按照预算权在不同主体间的配置情况，具体展开第四、五、六章的分析。这三章分别是人大的预算审批权、政府的预算行政权和多主体共同配合的预算监督。第七章是以全文对预算全过程的具体分析而得出的综合性预算制度完善结论。
民主与法治是现代国家不可或缺的基因。国家的绝大部分活动均需要财政支持，规范财政权的同时意味着对公权力的约束和监督。预算管理是国家财政治理的核心部分，预算的实质是通过收支计划来调控和监督公权力行为。预算的发达程度在很大程度上反映了国家的民主程度，完善现代预算制度是建设民主国家的重要内涵。
文/康馨元
审/徐建刚
